Municipales - Olonne 2010 - Olonne sur Mer - Vendée

La visite à Olonne le 9 janvier dernier du président de la région des Pays des la Loire, Jacques Auxiette, a semé le trouble chez les Olonnais attentifs à l’évolution du projet de contournement d’Olonne.

Interrogé sur la question du financement par la région d’une part du coût des travaux du contournement, celui-ci a déclaré « c’est un projet départemental, que chacun assume ses choix ».
Autrement dit « Circulez, y a rien à voir. La région ne financera pas ».


L’équipe OLONNE 2010, qui a toujours été à la pointe du combat pour la réalisation rapide du contournement d’Olonne, n’accepte pas cette fin de non-recevoir et veut dire :



I – le contournement d’Olonne est un projet VITAL pour Olonne



II – la position de la région sur le non-financement des travaux est INCOMPREHENSIBLE



III – Jean-Yves Grelaud et Jacques Auxiette DOIVENT SE RESSAISIR.
Tout le monde doit se serrer les coudes pour accélérer la réalisation du contournement.



IV – L’équipe OLONNE 2010 VEUT CROIRE qu’un changement de position de la région sur ce dossier est possible.







I – Le contournement d’Olonne est un projet VITAL pour Olonne


> d’abord et avant tout pour la sécurité des Olonnais.


La densité du trafic en centre-bourg, notamment de poids lourds, fait peser des risques considérables aux habitants d’Olonne.



> ensuite, pour l’embellissement et l’attractivité du bourg.


Le lancement des travaux du contournement donnera le feu vert aux travaux d’embellissement de l’artère principale du bourg (cf. esquisse ci-dessous).

Sans contournement, sans oxygène, difficile de conduire un projet d’envergure pour mettre efficacement en valeur et redynamiser le bourg d’Olonne.



> Enfin, pour le développement économique d’Olonne et du Pays des Olonnes.


Avec le contournement, Olonne se trouvera au carrefour stratégique de deux 2X2 voies. Plus de 20 000 véhicules par jour (moyenne annuelle) y circuleront. De quoi développer, avec nos amis de le Communauté de Communes des Olonnes, un nouveau parc économique de haute qualité environnementale qui sera la vitrine du dynamisme économique du Pays des Olonnes.

Ce nouveau parc sera un moyen de conserver nos emplois sur le Pays des Olonnes et nous donnera l’opportunité d’accueillir de nouvelles entreprises extérieures venues tirer profit de notre dynamisme et de notre qualité de vie.

Ce nouveau parc pourra notamment accueillir : une nouvelle pépinières d’entreprises, un pôle de formation comprenant notamment la nouvelle école départementale d’ingénieurs par alternance, un point d’information touristique dernier cri, un parc paysager sur au moins le tiers de la surface, une grande aire de stationnement d'appoint pour les grandes manifestations sablaises type Vendée Globe, etc.



II – la position de la région sur le non-financement des travaux est INCOMPREHENSIBLE


> les élus de la région semblent à court de faux prétextes

En janvier 2007, lors de ses vœux, le maire d’Olonne, qui est aussi conseiller régional membre de la commission des infrastructures et des transports, nous expliquait
« que la région n’était pas compétente pour intervenir dans le domaine routier.
Les routes, c’est de la compétence des départements. »
Mauvais argument car de 2002 à 2006 (sous les majorités de droite et de gauche, Fillon et Auxiette), la région a co-financé les principaux projets routiers des départements, à hauteur de 50%, dans une logique d’aménagement harmonieux du territoire.
Pourquoi ce qui était possible jusqu’en 2006 ne le serait plus aujourd’hui ?

En janvier 2008, lors de sa visite à Olonne, c’est le président de la région lui-même qui nous explique que le contournement d’Olonne « est un projet départemental », « que chacun assume ses choix » (cf. Vendée-Matin du 12 janvier).
Autrement dit, la région ne financerait pas, ou plus, les projets départementaux…
Mauvais argument car dans le projet de budget primitif régional 2008, il est question d’ouvrir une autorisation de programme de 28 millions d’euros pour financer des projets routiers en Mayenne et autour du futur aéroport de Notre Dame des Landes.
Les projets routiers en Mayenne sont des projets régionaux. Le contournement d’Olonne n’est pas, pour Jacques Auxiette et son collègue Jean-Yves Grelaud, un projet régional. Donc, pas de subvention !

On avait bien compris que la région ne voulait pas aider financièrement à la réalisation du contournement d’Olonne.
La question que nous posons à Messieurs Grelaud et Auxiette c’est : pourquoi la Mayenne et pas Olonne ???


> Jean-Yves Grelaud et Jacques Auxiette soufflent le chaud et le froid

En juin 2007, Ouest-France écrivait dans son édition du 11 juin : « la subvention régionale tant réclamée pourrait donc être allouée. Toujours selon Jean-Yves Grelaud, elle atteindrait « 20% du coût du montant » des travaux. A suivre… ».

Fin 2007, l’avant-projet de Schéma Régional d’Infrastructures et de Transports élaboré par Jean-Yves Grelaud et ses collègues de la majorité régionale plaçait les routes à la queue des priorités régionales et citait tout juste le contournement d’Olonne, en lui appliquant une note de priorité de 1 sur une échelle de 4. Le contournement d’Olonne n’avait alors plus le vent en poupe…

Le 4 janvier 2008, lors d’un comité syndical du syndicat mixte du canton des Sables d’Olonne, Jean-Yves Grelaud conseiller régional-maire d’Olonne, déclarait, devant témoins, que la route bleue, et donc le contournement d’Olonne, bénéficierait d’une aide régionale représentant 20%… Malheureusement, la bonne nouvelle sera vite éclipsée…

Mercredi 9 janvier 2008, 5 jours plus tard, son ami, président de région, bottait en touche et ne voulait pas entendre parler de ce projet qui n’était pas dans les priorités de la région.

Qui faut-il croire ? Le conseiller régional-maire-candidat à sa succession, ou le président du conseil régional et son schéma régional des transports ?




III – Jean-Yves Grelaud et Jacques Auxiette DOIVENT SE RESSAISIR.
Tous les élus, toutes les collectivités doivent se serrer les coudes pour accélérer la réalisation du contournement !


> à commencer par le conseil général, le maître d’ouvrage du projet.

Notre conseiller général, Gérard Faugeron, nous a précisé que la procédure d’aménagement foncier allait bon train et que les travaux du contournement d’Olonne commenceront en 2009 « dans la foulée de l’achèvement de ceux du contournement du Château d’Olonne ».
Il a ajouté qu’il s’agissait d’un investissement colossal de 35 millions d’euros pour lequel le département avait, dès 2005, solliciter une aide de la région.
Du côté du conseil général, il ne faudra donc pas mollir pour enchaîner les travaux !

Pour accélérer les choses, l’équipe OLONNE 2010 demande au conseil général de rendre prioritaire la réalisation de la section centrale du contournement (cf. plan joint).

En commençant par le milieu, on peut gagner au moins 2 ans sur la durée totale des travaux ! et libérer ainsi le bourg d’Olonne plus tôt de ce trafic insupportable.


> le conseil régional doit se montrer solidaire et co-financer le projet

Nous demandons à la région de faire équipe avec le département pour accélérer ce dossier. Qui peut prétendre que le contournement d’Olonne n’est pas d’intérêt régional ? IL figurait dans le SRIR du temps de la majorité Fillon/Retailleau. Il figure encore dans le SRIT sous la majorité Auxiette/Grelaud.
La région doit continuer d’aider les travaux routiers les + importants dans tous les départements des Pays de la Loire. Une politique équilibrée d’aménagement du territoire, ce n’est pas seulement financer la Mayenne et les tramways des grandes villes…

Nous demandons à la région de participer au coût des travaux à hauteur de 50%, comme elle le faisait jusqu’en 2006. Si la région cofinance 50% du projet, les Olonnais auront leur contournement 2 fois plus vite !


> le maire d’Olonne doit se battre, sans arrière-pensée électorale, pour faciliter le financement du contournement.

Plutôt que de mettre des panneaux « exigeons le contournement d’Olonne » qui ne font nullement avancer les choses, Jean-Yves Grelaud devrait mettre toute son énergie à convaincre ses collègues de la région de mettre la main à la poche pour le contournement de la ville dont il est aussi le maire. Plus il y aura de financeurs, plus il y aura d’argent, plus les travaux iront vite. C’est le bon sens.

C’est en travaillant main dans la main que les élus et les collectivités pourront accélérer la réalisation du contournement et faire triompher l’intérêt général.




IV – L’équipe OLONNE 2010 VEUT CROIRE qu’un changement de position de la région sur ce dossier est possible.


Je veux croire à un revirement de position de la région au sujet du financement du contournement d’Olonne.



> D’abord parce que nous ne sommes plus qu’à 8 semaines des élections municipales et que cette courte période est propice aux bonnes nouvelles…
Même à quelques jours des élections, nous accueillerons de bonne grâce une aide régionale sur le contournement d’Olonne à hauteur de 50% des travaux.
C’est l’intérêt supérieur d’Olonne qui prime.




> Ensuite parce que les travaux du contournement ne commencent que l’année prochaine. Cela laisse le temps à Jacques Auxiette et ses amis de changer une nouvelle fois d’avis.
Cela laisse aussi le temps à nos concitoyens d’oublier que les élus régionaux avaient d’abord dit NON (janvier 2007), puis OUI (juin 2007 et 4 janvier 2008), puis NON (9 janvier 2008), puis, enfin OUI (dans un avenir que nous espérons proche).







Yannick Moreau,
tête de liste de l’union de la droite et du centre à Olonne sur Mer,
Liste « Olonne 2010 »

OLONNE 2010 fait du contournement d'Olonne une priorité.

Depuis deux ans, nous avons multiplié les initiatives pour que ce projet soit réalisé dans les délais les plus brefs : courriers aux élus, tractages, conférences de presse comme ici en août 2006 sur la photo ci-dessous.
Le début des travaux est programmé en 2009.
D'ici là se joue la bataille du financement. La région joindra-t-elle ses efforts à ceux du département ? L'enjeu de cette question est naturellement le calendrier des travaux. Faudra-t-il 3 ans, 5 ans, ou + ?

La déclaration du maire d'Olonne dans Ouest-France le 11 juin a fait réagir Yannick Moreau dans un communiqué de presse dont nous publions ici l'intégralité :

"Après 3 longues années d’indécision de la région et après que le Maire d’Olonne ait déclaré publiquement que la région n’avait pas la compétence des routes, Jean-Yves Grelaud vient d'annoncer que la région « pourrait peut-être » financer le contournement d’Olonne à hauteur de 20 % (?).

(On notera au passage que ce qui était présenté par Jean-Yves Grelaud comme strictement impossible au moment de la présentation de ses voeux 2007 aux forces vives d'Olonne devient subitement envisageable. Soit c'est la magie des périodes électorales, soit on nous raconte vraiment n'importe quoi... Qui doit-on croire, le "maire-conseiller régional" en janvier 2007 ou le "conseiller régional-maire-candidat aux municipales" en juin 2007 ? Tout cela n'est pas sérieux.)

Ce ne sont pas de petites annonces à la sauvette à quelques mois des municipales dont les Olonnais ont besoin.

C’est d’un engagement ferme de la région de financer les projets routiers urgents comme le contournement d’Olonne à hauteur de 50 %, et non pas 20 %.

Pourquoi 50 % ?

D’abord, parce que c’est le taux de subvention des grands projets routiers que la région a appliqué de 2002 à 2006, c’est-à-dire y compris sous la majorité Auxiette - Grelaud.

Ensuite, parce qu’une aide régionale de 50 % permettrait au département de réaliser le contournement d’Olonne deux fois plus vite.

S’agissant d’un projet de 35 millions d’euros, vital pour notre commune, les Olonnais ne se contenteront pas d’une aumône préélectorale.

Encore un effort Monsieur Grelaud ! Les Olonnais espèrent un financement ferme à 50/50 avec le département pour que les travaux, dont le démarrage est programmé en 2009, soient réalisés deux fois plus vite.

C’est en unissant leurs efforts, à part égale, que les collectivités territoriales feront triompher l’intérêt général et libèreront Olonne de l’asphyxie."

Vendredi soir 9 février, 80 personnes sont venues à la rencontre de l'équipe Olonne 2010 pour échanger sur les perspectives d'avenir de notre commune.

Une soirée placée sous le signe de la convivialité autour d'un verre et du partage de gigantesques saladiers de bottereaux.

En ouverture de la soirée, Yannick Moreau a tenu un petit discours chaleureusement applaudi dont nous vous communiquons quelques extraits :


"
I – L’année 2007 commence bien


Pour Olonne 2010

X 4 adhérents depuis création : 160 adhérents aujourd’hui contre 40 il y a un an

Site internet a franchi la barre des 8 000 pages lues (1500 visites)




Pour Olonne

Travaux à l’école Marcel Baussais : bonne nouvelle pour les élèves et les enseignants.


La commune a signé un CEL dont nous nous réjouissons :


· L’intérêt général l’a emporté, pour 1 fois, sur les calculs politiciens et les polémiques.

Les propositions d’Olonne 2010 ont enfin été prises en compte (valorisation des accès de plages + enfouissement des réseaux).
Ca n'est que sous la pression d'Olonne 2010 et de ses élus que la municpalité a fait passer le budget pour Sauveterre et les Granges de 50 000 (dans le projet initial de 2005) à 300 000 euros (dans le contrat finalement signé).


· Enfin, pas toutes prises en compte : lutte contre les tags, contre les plantes envahissantes, développement des énergies renouvelables sur les bâtiments publics.




II – Nous voulons faire de 2007 une année CONSTRUCTIVE

Olonne 2010 prendra toute sa part dans l’élaboration du PLU qui est d'une importance capitale pour l'avenir de notre commune

Il faut en finir avec l’urbanisation anarchique de notre commune

La prochaine réunion d’Olonne 2010 se tiendra en mars sur le thème de l’urbanisme



Nous présenterons notre projet « Olonne en 2010 » en octobre prochain

Rien ne presse.

Nous avons souhaité nous donner le temps de consulter davantage les Olonnais.

Olonne 2010 n’a pas vocation à alimenter prématurément le projet de la majorité municipale en panne d’idée et visiblement essoufflée par 30 ans de mandat.




III – 2007, année décisive pour Olonne




C’est cette année que se dessinera le plan de financement du contournement d’Olonne, et donc le calendrier des travaux.


Le SRIR est mort, vive le SRIT (Schéma Régional des Infrastructures et des Transports)

La région se prononcera en juin sur le SRIT, et donc sur le financement du contournement d’Olonne

35 millions d’euros

Pour le contournement d’Olonne, nous souhaitons, comme elle l’a fait de 2002 à 2006 sur de nombreux projets routiers, une aide de la Région à hauteur de 50 % pour que les travaux aillent deux fois plus vite !



Ma crainte : Jean-Yves Grelaud me donne l’impression de vouloir préparer les Olonnais à l’idée que la Région ne soutiendra pas financièrement le projet.


Petit historique qui me permettra de tordre le cou à 4 idées fausses successivement répandues par le Conseiller Régional – Maire d’Olonne :


- il y a 1 an, « La Région n’a pas reçu de dossier de demande de subvention ». Quelques mois plus taard, un droit de réponse est paru dans le bulletin municipal indiquant la transmission d’un dossier de demande de subventions le 22/11/2005

- Le contournement d’Olonne serait le seul projet routier vendéen pour la réalisation duquel il faudrait une subvention de la Région.
La vérité c'est que le dossier de demande de subventions adressé à la région en novembre 2005 portait sur 15 projets routiers dont le contournement Nord de La Roche sur Yon, celui du Château d’Olonne, et le contournement d’Olonne.



- La Région n’aurait pas la compétence « routes » et ne pourrait donc pas apporter son concours financier au CG pour la réalisation du contournement d’Olonne.

· La région a la compétence « aménagement du territoire ».

· La Région co-finance des routes vendéennes depuis 1987, sans discontinuité.

· De 2002 à 2006, c’est-à-dire y compris sous la majorité de M. Grelaud, la région a apporté 17,5 M€ pour les routes vendéennes.

- Enfin, dernier argument en date entendu lors des vœux du maire : la Région qui ne perçoit que 3 % de nos impôts locaux serait une collectivité pauvre, contrairement au Département qui en collecte 32 %. Sous-entendu, la Région est trop pauvre pour s’embarquer dans le financement du contournement d’Olonne.

· La Région a un budget correspondant à ses compétences qui sont réduites (trains, lycées, formation professionnelle, aménagement du territoire) : soit, tout de même, 1, 2 Milliards d’Euros.

· Depuis l’arrivée de Jacques AUXIETTE et de son équipe, la Région s’est dotée de moyens supplémentaires (chiffres tirés des rapports publics de la session du Conseil régional portant sur le budget primitif 2007 adopté il y a quelques jours) :

- Les impôts ont augmenté de 20 % en 2005, soit 150 M€ de recettes supplémentaires rien que pour 2007

- La Région va emprunter 238 M€ en 2007

· La réalité, c’est que le financement des routes en général, et du contournement d’Olonne en particulier, n’est qu’une question de volonté, de priorité.




Quand Bruno RETAILLEAU et Marie-Christiane Boissy représentaient la Vendée à la Région dans la précédente majorité, l’action régionale était tournée vers l’aménagement équilibré des territoires urbains et ruraux. La Région prenait part au désenclavement des territoires ruraux, synonyme de développement économique.

Avec Jacques Auxiette et Jean-Yves Grelaud, la Région fait tout pour renforcer les grandes agglomérations au détriment des zones rurales :

Quelques exemples tirés du BP 2007 régional :

· Transports urbains de Nantes : 24 M€ sur 3 ans.

· Depuis 2 ans, sur 132,4 M€ d’aides aux territoires :

- 73,7 M€ pour les 9 contrats régionaux d’agglomération

- 58.7 M€ pour les 22 Contrats Territoriaux Uniques



CONCLUSION



La Région doit donc rééquilibrer ses investissements en direction des territoires ruraux et de leur désenclavement.

Le financement du contournement d’Olonne , main dans la main avec le Département, n’est qu’une question de volonté.

Si la majorité de Jean-Yves Grelaud ne souhaitait pas, à l’avenir, co-financer le contournement d’Olonne, les Olonnais seraient injustement pénalisés et sauraient à qui ils doivent le retardement des travaux de leur contournement.


Vous pouvez compter sur Olonne 2010 pour rester vigilante sur ce dossier capital pour le développement et le réaménagement de notre commune."

OLONNE 2010 découvre dans la presse de cette semaine que la Région n'a toujours pas répondu à la demande de subvention formulée il y a un an, en novembre 2005, par le Conseil général de la Vendée pour le financement à 50/50 du contournement d'Olonne par le Département et la Région.

Pourquoi ce silence alors que le maire d'Olonne, qui est aussi membre de la commission des routes et des infrastrucures au Conseil Régional, connaît très bien le dossier et devrait employer toute son énergie pour régler le problème du plan de financement et accélérer ainsi le calendrier de réalisation du contournement que nous attendons tous ?

Si le maire d'Olonne, Jean-Yves Grelaud, ne défend pas le dossier du financement du contournement d'Olonne, qui le fera ?

Il est regrettable que Monsieur Jacques Auxiette ne prenne pas la peine de répondre (ou, à tout le moins, d'accuser réception) à ce type de demande parfaitement légitime.

Quand on est Président de Région, élu au suffrage universel, la moindre des choses est de répondre aux courriers de ses administrés.

Comme nous l'avons dit au cours de notre conférence de presse d'août dernier (cf. photo ci-dessous), ce projet est vital pour Olonne et il est urgent de boucler son plan de financement pour que les travaux soient réalisés dans les meilleurs délais.





Sur un sujet aussi important pour l'avenir d'Olonne, les Olonnais méritent mieux que le silence de la Région.

Olonne 2010 se mobilise pour obtenir de la Région une aide financière pour accélérer la réalisation du contournement d'Olonne.

Si la Région de montre solidaire des efforts du Département pour financer ce chantier considérable de 35 millions d'euros à hauteur de 50 %, les travaux iront deux fois plus vite !

Consultez la lettre que nous avons adressée à Monsieur Auxiette en cliquant sur le paragraphe ci-dessus.

Un début des travaux programmés fin 2008

Le Conseil Général a annoncé un début des travaux fin 2008 lorsque les travaux du contournement du Château d’Olonne (24 millions d’euros !) seront eux-mêmes achevés. D’ici là, les services du Département réaliseront des études de détail et engageront les acquisitions foncières sur les 8,5 km du tracé (cf. Vendée-Matin du 17 octobre 2005).

Le contournement d’Olonne a besoin d’une aide de la Région à hauteur de 50 % !

Le contournement d’Olonne à 2 X 2 voies coûtera 35 millions d’euros ! (Gérard Faugeron a précisé que cela représentait une année de budget du Conseil Général pour les grands travaux routiers). Il figure au SRIR et doit à ce titre bénéficier d’une aide régionale à hauteur de 50 %.

Les efforts conjugués du Conseil Général et de la Région doivent aboutir à un calendrier de travaux optimal. Sans l’aide de la Région, les travaux risquent de prendre mathématiquement deux fois plus de temps.

Pourquoi sommes-nous inquiets de la participation de la Région ?

Depuis leur arrivée au Conseil Régional au printemps 2004, Jean Yves Grelaud et ses amis de la majorité régionale ont divisé par 3 les aides de la Région aux routes vendéennes. D’après nos informations, elles étaient de 6 M€ en 2003 contre seulement 2,1 M€ en 2004 et 2,3 M€ en 2005…

La dernière année pour laquelle la Région s’est engagée à verser des aides au routes vendéennes, c’est 2006 !

Que se passera-t-il après ?

La Région doit s’engager financièrement au delà de 2006 car les travaux de contournement d’Olonne viendront après.

Nous demandons...

- au maire d’Olonne de transmettre au président de la Région la pétition qu’il a fait signer aux Olonnais pour une réalisation rapide du contournement,

- au Conseil Régional de tenir ses engagements en finançant tous les projets routiers figurant au SRIR à hauteur de 50 %, à commencer par le contournement du Château d’Olonne et celui d’Olonne sur Mer.

Quelques repères sur le contournement d’Olonne
- 8,5 km entre la limite de Vairé et le giratoire de la Burguinière (voie rapide vers La Roche sur Yon)
- 35 millions d’euros

Dates à retenir :

- 1992 :Le Schéma Routier d’Intérêt Régional (SRIR) intègre déjà la Rocade Atlantique Saint Jean de Monts / Olonne / Luçon. Le contournement d’Olonne est déjà éligible à une aide régionale.

- Octobre 2005 : La déclaration d’utilité publique du projet est confirmée. Gérard Faugeron, Vice-Président du Conseil Général, annonce le début des travaux fin 2008 et adresse un courrier à Jacques Auxiette demandant l’aide financière de la Région (50 %).

- Novembre 2005 :
Jean Yves Grelaud, Conseiller Régional membre de la commission des routes, déclare que la Région n’a pas reçu de demande de subvention.
Un nouveau dossier technique complet est adressé par le Conseil Général à la Région.
Jean Yves Grelaud, par délibération du Conseil municipal, demande l’aide de la Région pour favoriser une réalisation rapide du contournement.

Douterait-il du soutien de ses collègues du Conseil Régional ?